兰州市供销合作社系统春耕农资储备供应 情况调研分析

时间: 2018-08-06  | 来源:本单位 | 点击数:471
   从3月初开始,市供销社先后到榆中、皋兰、永登县及红古区,对供销社系统春耕农资储备供应工作进行检查调研。调研组在全面掌握各县区供销社总体情况的基础上,深入榆中县夏官营农资配送中心,皋兰县蔡河、中堡供销综合服务社及县农副公司,红古区张家寺供销综合服务社、红古区中心供销社农资配送中心等基层农资供销门店,详细了解农资储备、销售情况,从价格、货源、配送等多方面进行比对,掌握第一手资料。

  一、农资储备供应情况

  (一)及早着手,农资储备充足。为保证全市今春农资供应,市供销社高度重视农资储备工作,自去年入冬以来,各县区供销社在货源偏紧、价格偏高、资金紧缺的情况下,积极筹措资金,提前与生产厂家签订供货合同,保证货源充足、品种齐全。全市供销合作社系统农资经营企业和网点共储备化肥17971吨,按种类分别是:氮肥6370吨(其中尿素4550吨、碳铵1820吨),磷肥7609吨(其中磷酸二铵6195吨),钾肥476吨,复合肥2869吨(其中掺混肥1413吨),水溶肥64吨,有机肥583吨。同时,各经营企业仍在不断组织货源,基本能够保证春耕农资需求。

  (二)农资价格涨势较大,但运行平稳。去冬以来,化肥价格受资源供应紧张等因素影响上涨较快,尿素每吨上涨600元达2100元左右,磷酸二铵每吨上涨500元达到3000元左右。面对上涨压力,各县区供销社在积极拓宽进货渠道的同时,对大宗农资通过争取低价物流运输方式,尽可能降低成本。从市场销售情况看,虽然价格上涨较大,但春季化肥用量相比较去年变化不大。

  二、保障农资供应的举措

  (一)落实淡季储备制度,保障市场供应。市、县供销社针对近年来农资市场变化趋势,综合分析影响因素和信息,及时了解市场动态,预判价格波动情况,加强对化肥库存、销售和市场的动态监测。针对去冬价格上涨走势,市、县供销社提前发出通知,督促基层农资经营单位做好淡季储备。充分发挥供销社系统点多面广的网络优势,与多家大型化肥生产企业开展合作,提早组织采购,调整充实库存,及时运送到各销售网点,保证春耕农资供应量足、价稳,不断档、不脱销。

  (二)创新方式方法,做好系列化综合服务。一是加大宣传力度,引导农民科学用肥。发挥乡村供销综合服务社的作用,在规模较大、覆盖面较广的基层服务社设立庄稼医院,利用有关部门的技术、设备、人才等资源,广泛开展以测土配方施肥和病虫害防治为重点的技术指导服务,引导农民科学施肥用药,促进农产品标准化生产。如榆中县农资购销中心与县农技部门合作,开展测土配方施肥培训,引导农民使用生物有机肥。二是积极开展“送农资、送科技下乡进村”活动。采取增加直销点、增加经营服务人员、延长营业时间、集中统一送货、电话预约、拆整卖零等便民服务措施,把农资商品送进千家万户,送到田间地头。如皋兰县供销社在设立化肥直销点46处的基础上,采取引导农民实行联户团购的方式,对一次性购买3吨以上农资商品的,不仅给予价格优惠,还由配送中心农资专用配送车送货上门。三是积极开展“让利与农”活动。供销社系统农资经营企业本着“为农、务农、姓农”的服务宗旨,普遍实行销售价格“微利”或“零利润”,使广大农民真正得到实惠。如榆中、皋兰县农资中心销售的尿素每吨销售利润均在5%以下,批发与零售价格差在100元之内。

  (三)加大监管力度,维护农民权益。一是积极开展农资市场专项检查行动。市供销社联合市工商局、市质监局开展“2018兰州市春季肥料市场专项检查行动”,通过肥料质量安全宣传及联合检查等形式,向广大农户普及肥料识假辩假常识,指导农民科学合理使用肥料,提高农民质量意识和维权意识,帮助农民树立正确消费观念。坚决打击假冒伪劣,查处坑农害农事件,维护肥料市场秩序,保障农业生产和农产品质量安全。县区供销社也积极参与当地政府组织的农资打假、市场整治工作,配合工商等执法部门和牵头单位,联手做好农资监管工作部署和市场督察。截至目前,市联合检查组共抽查三县一区16家农资经营企业和网点,未发现销售假冒伪劣农资产品事件。二是强化行业自律,积极开展诚信经营。由市农资协会发出倡议,要求各农资经营企业做到“两必须、两健全、一杜绝”,即必须对所经营的农资商品向农民进行质量承诺,必须做到自觉接受工商、质检、物价等部门监督,健全完善农资商品购销记录,健全完善农资商品保证制度,从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入市场,确保农资市场安全稳定。

  三、存在的困难和问题

  在检查调研过程中,我们也倾听和深切感受到基层供销社在农资储备供应中存在的一些困难和问题。一是资金筹措困难。为保证春耕农资集中供应,储备资金需求量大,随着国家加大对金融业监管力度,通过银行贷款的难度越来越大,其他渠道筹措资金利率太高。农资经营是微利行业,尤其是今年农资价格高涨,农资企业为助力国家“精准脱贫”政策要求,实行“零利润”供应,更加大了农资企业负担。二是基层社和村级综合服务社的服务能力和服务范围有待提升拓展。近年来虽然进行了村级综合服务社的改造提升,但是还没有达到全覆盖,农资服务方式还跟不上现代农业发展需要和农民需求。三是测土配方施肥及化肥减量化工作有待进一步加强。调研中发现,农村测土配方施肥面积、有机肥和水溶肥施用面积还不大,广大农民在施肥方式上依然是传统作法,还需要进一步加大依靠科技推动化肥减量力度。

  四、下一步工作及建议

  针对检查调研中发现的问题和不足,我们将继续抓好对农资储备供应的指导和协调,继续发挥供销社农资供应主渠道作用,把春耕农资储备供应作为一项社会责任和政治任务来抓,积极谋划、精心安排,确保供销社系统农资供应充足,全力满足春耕需求。同时,针对存在的困难,提出以下几点建议:一是建议省、市政府出台保障农资储备专项资金的政策或规定,从源头上解决农资储备资金不足的问题,对农资储备所需资金给予贴息或免息。二是针对农资价格上涨,农资经营企业利润率低的情况,建议对农资销售进行价格补贴,以更好地促进农资企业发展,增强为农服务能力。三是建议农业部门进一步加大农业科技培训的力度和范围,引导农民科学施肥。四是建议加大农村基层社和村级综合服务社建设力度,扩大覆盖面和扶持力度,对村级综合服务社建设提供资金支持。

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